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El Combustible y sus derivados II

Miércoles 24 de Enero de 2007.-

El lunes 14 de noviembre del 2005, hace ya 14 meses, el Lic. Juan Héctor Vidal, brillante profesional y analista político, escribía en Opinión de la Prensa Gráfica. Post Data: Y nosotros ¿Cuándo le vamos a pedir cuenta a las petroleras?...
Con la “rapidez” que corresponde a nuestros Gobiernos, parece que al fin –y en forma tímida- el Gobierno está dispuesto a que la libre y sana competencia rija el mercado petrolero en nuestro País, después de muchos años de regulación de precios, o mejor dicho de autorregulación de precios, fijados – no por el Gobierno, sino que por las mismas petroleras.
Una serie de eventos precipitaron este cambio de posición gubernamental.
1-La exagerada voracidad de las compañías petroleras, manteniendo los precios exageradamente altos, más allá de cualquier rebuscada justificación y evidentemente inflados, incluso para cualquier persona de inteligencia un poco menor del promedio. Siempre habían sido distorsionados al alza, pero esta vez se les pasó la mano… Antes de que el Gobierno elimine su timidez y presione aún más el ajuste de precios, las petroleras deberían autorregularse haciendo una rebaja sustancial desde ya. Tomen en cuenta mi consejo. “Nunca debe matarse a la gallina de los huevos de oro, porque corren peligro de quedarse sin huevos, sin oro y sin gallina”…

2-Los recientes acontecimientos en Honduras.

3-La posición valiente de la Presidenta de la Defensoría del Consumidor Lic. Evelyn Jacir de Lovo, quien fue la primera del Gabinete en tocar un tema anteriormente “intocable” para el actual Gobierno; pero de justicia social. Según noticia de la Prensa Gráfica del 9 de noviembre del 2006, dicha funcionaria manifestó:
“Los consumidores salvadoreños están pagando en promedio US $0.82 más por galón de gasolina y US $0.52 por galón de diesel, con razón de los precios actuales del mercado internacional; se han rezagado demasiado las bajas de los precios internacionales con las bajas nacionales”, resumió.
Nuestras felicitaciones públicas a dicha funcionaria, por su excelente labor.

4-La posición de demanda crítica de la Empresa Privada y Asociaciones Empresariales como ASI, ASETCA, la ASDPP y las voces críticas de analistas políticos y programas de Opinión y aclaración pública.

Ya existen señalamientos de la Presidencia de la República, Ministerio de Economía y Asamblea Legislativa, que piden el traslado de bajas en los combustibles.
Esto es un salto cualitativo en buscar la solución a un viejo problema, pero también tiene que ser cuantitativo, esto es, el descuento tiene que darse en su justa proporción y sin demora. A mi parecer, el Ministerio de Economía y la Superintendencia de Competencia deberán actuar con más firmeza. Después de justificar los precios elevados, durante todo el 2006, el Ministerio de Economía ya habla de disminuir un promedio de $0.15 en los próximos días ante la orden de la Presidencia de la República. Según declaración del Presidente Saca en la Prensa Gráfica en el 21 de enero de 2007, “Le apostamos a un libre mercado, pero a un libre mercado que funcione; donde no existan abusos; y en ese mismo periódico el viernes 19 de enero de 2007 decía: Imagínese que está cerca de los US $50.00 (el precio de barril de petróleo). Antes estaba a US $79.00. Eso significa que debe verse reflejada la disminución de precios en las gasolineras y eso espero en los próximos días.
Nosotros agregamos: US $0.15, sería un descuento desproporcionadamente mínimo. Esos “cálculos de economía” a que alude la Prensa Gráfica tienen que revisarse.
Por otro lado, resulta inverosímil lo que dice la Prensa Gráfica el 19 de enero de 2007. “La superintendencia de Competencia (SC) investiga desde abril 2006, si las petroleras realizan prácticas anticompetitivas en el País” y ¿Qué acaso no es evidente?
Para finalizar menciono 4 consideraciones importantes:
1- La crítica del Presidente de ASI, Napoleón Guerrero, publicada en la Prensa Gráfica del 23 de enero de 2007; que proviene de un hombre honesto y líder empresarial: “Sólo seguir diciendo que no compren en las gasolineras caras es burlarse de la población. Criticamos a los Gobiernos populistas; pero nosotros estamos en el otro extremo, porque el Estado no quiere intervenir apelando a la libre competencia… Hay temas que necesitan control para evitar que la población sufra abusos.

2- La posición de la Asociación Salvadoreña de Distribuidores de Productos de Petróleo (ASDPP) que agrupa a la mayoría de gasolineras detallistas del País: que reclaman que las petroleras no trasladan “fielmente” las variaciones de costos, imponen precios y fijan márgenes de ganancias a las estaciones detallistas de servicio, además de mantener precios diferentes por zonas determinadas. Y que esperan que se haga un análisis serio del problema y que no pase lo que en el pasado: comisiones para nada. Consideran oportuno que se revise la Ley de Hidrocarburos.

3- De acuerdo a lo anterior, la Comisión de la Asamblea tiene que actuar con diligencia, capacidad y prontitud. Dado la variación permanente de los precios, un dictamen al pleno hasta dentro de 90 días posteriores a su instalación. ¿No sería acaso demasiado tiempo? Y

4- Todo país necesita inversión extranjera, Gobierno que dice no necesitarla, coarta o lentifica su propio desarrollo. Sin embargo, aunque la inversión extranjera es necesaria, tenemos que ser nosotros los que pongamos las reglas del juego y conocer los términos, la ciencia y la tecnología, para que no nos engañen.